灵活就业缴费基数下限指的是 灵活就业人员在缴纳社会保险费时，不能低于该数值的社保缴费基数。这个下限通常是按照当地上一年度社会平均工资的60%来确定的，以减轻灵活就业人员的经济负担。

具体来说，各地社保部门会根据当地的经济发展水平和工资水平等因素确定每年的缴费基数上下限，并向社会公布。灵活就业人员可以在这个范围内自由选择自己的缴费基数。例如，某地区的上年社会平均工资为6000元，那么灵活就业人员可以选择按照6000元的60%（即3600元）作为社保缴费基数进行缴纳。

此外，一些地区还会针对灵活就业人员提供社保补贴和优惠政策，以帮助他们更好地渡过困难时期，减轻经济负担。

因此，灵活就业缴费基数下限是政府为了保障灵活就业人员的社保权益而设定的最低标准，灵活就业人员应确保自己的缴费基数不低于这个数值，以维持相应的社会保险待遇。