就业优先策略是一种将 促进就业放在经济社会发展优先位置的发展战略。其核心理念是通过创造和扩大就业机会来促进经济增长和社会进步，同时注重就业的质量和稳定性。以下是该策略的几个关键方面：

首要目标：

就业优先战略将促进就业作为经济社会发展的首要目标，选择有利于扩大就业的经济社会发展战略。

政府责任：

强化政府在促进就业方面的责任，加大资金投入和政策支持，使就业优先成为全社会的思想共识、决策导向和行动自觉。

经济与健康关系：

深刻把握经济持续健康发展与促进就业的关系，增强经济发展对就业的拉动作用。

积极就业政策：

继续实施更加积极的就业政策，促进重点人群就业和创业，优化产业结构以催生更多优质岗位，强化职业教育与技能培训以提升劳动者素质。

综合措施：

包括加大对小微企业及创业创新的支持力度，完善社会保障体系以降低失业风险，以及加强就业政策与产业、贸易、财政、税收、金融等政策措施的协调。

高质量充分就业：

就业优先战略的目标是不仅保障就业数量，更要提升就业质量，使劳动者能在体面、有尊严的工作中实现个人价值。

政策支持：

通过法律和政策手段，如《就业促进法》，鼓励和引导社会各方面依法开展就业服务活动，完善覆盖城乡的就业服务体系。

就业优先策略的实施有助于实现社会稳定和居民生活水平的提高，通过多方面的综合措施，促进劳动市场的供需平衡，使每一个求职者都能找到满意的工作。