积极的就业包含两个层面：

宏观层面

指的是国家劳动力市场的总体情况，包括就业率、失业率、劳动力参与率等指标，反映了国家经济的整体运行情况。

微观层面

关注个体就业的问题，包括个人的职业发展、薪资待遇、工作环境等方面，反映了个体在就业过程中的实际体验和感受。

积极的就业政策旨在通过各种措施促进就业，扩大就业规模，控制失业率在可承受范围内。这些政策包括：

经济发展政策：通过发展经济、调整经济结构、深化改革等措施促进就业。

财政保证政策：通过财政投入支持就业。

税收优惠政策：通过税收优惠鼓励企业和个人增加就业。

金融支持政策：通过金融支持促进就业。

城乡统筹、区域统筹、群体统筹就业政策：通过统筹不同群体和区域的就业，促进整体就业。

完善灵活就业劳动和社会保险政策：支持灵活就业人员的社保问题。

援助困难群体就业政策：通过特定措施帮助困难群体就业。

失业保险促进就业政策：通过失业保险制度促进失业人员重新就业。

此外，积极的就业政策还包括职业培训、技能培训班、职业素质训练等措施，以鼓励大家去就业。

建议：

政府应持续关注就业形势的变化，及时充实和完善各项就业政策。

加强就业政策与产业、贸易、财政、税收、金融等政策措施的协调，形成合力。

加大对公共财政对促进就业的资金投入，完善财税金融扶持政策。

着力扶持发展吸纳就业能力强的产业和企业，如现代服务业、战略性新兴产业、劳动密集型企业和小型微型企业。