就业困难认定是指对那些 因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员进行识别和确认的过程。这一过程旨在帮助这些人员获得相应的就业援助和政策支持，以提高他们的就业能力和机会。

认定标准

就业困难人员的认定标准通常包括以下几个方面：

年龄因素

女性年满40周岁或男性年满50周岁的失业人员。

失业时间

连续失业一年以上的人员。

家庭因素

零就业家庭成员，即同一家庭户口内有2名及2名以上共同生活成员，且法定劳动年龄内有劳动能力和就业要求的家庭成员均进行失业登记，且无经营性、投资性收入的城镇居民家庭人员。

身体状况或技能水平

因身体状况、技能水平等原因难以实现就业的人员。

失去土地

完全失地农民。

其他特定群体

持《中华人民共和国残疾人证》的残疾人。

随军家属。

省政府规定的其他人员。

认定流程

就业困难人员的认定流程通常包括以下步骤：

申请

申请人需向户籍地街道（乡镇）社区（行政村）公共就业服务机构（平台）提出申请，并提交相关证明材料。

初审与公示

社区或街道对申请材料进行初审，并将初审结果公示。

审核认定

县级公共就业服务机构对公示无异议的申请进行审核认定，并发放《就业创业证》。

法律依据

就业困难人员的认定依据《就业促进法》第五十二条等相关法律法规进行。

援助措施

被认定为就业困难人员后，申请人可以享受以下援助措施：

就业培训：参加政府提供的就业前训练和职业技能培训。

就业推荐：享受政府提供的就业推荐服务。

失业保险待遇：符合条件的可以申请失业保险金。

其他支持：包括税费减免、创业扶持等。

通过以上流程和标准，就业困难人员可以得到政府的识别和帮助，从而提高其就业能力和生活质量。