强化就业优先政策是指在国家发展战略中，将就业作为首要目标，并采取各种政策措施来促进就业机会的增加和提高就业质量。这一政策的核心在于通过多种手段，如提供就业服务、促进经济发展、支持创新创业等，来创造更多的就业岗位，并确保劳动者能够获得稳定且高质量的就业机会。

具体措施可能包括：

提供就业服务：

加强职业培训和就业指导，帮助劳动者提升技能，更好地适应市场需求。

促进经济发展：

通过经济增长带动就业，特别是在新兴产业和关键领域，创造更多高质量的就业岗位。

支持创新创业：

鼓励和支持创业，提供创业资金、场地等支持，促进就业市场的多元化。

营造宽松稳定的就业环境：

通过政策调控和法律保障，维护就业市场的公平和秩序，保护劳动者的合法权益。

强化就业优先政策的目标是通过这些措施，实现就业市场的稳定和繁荣，进而促进社会的和谐与进步。