留学生在不能回国的情况下，仍然可以通过以下步骤参加公务员考试：

确定报考地区和岗位

仔细阅读相关省市的公考和选调公告，了解招考条件和对象。

专业认证

在考公之前，留学生需要进行专业认证。海外院校的专业名称可能与国内不同，因此需要确保专业名称能够对应到国内的专业目录。如果专业名称不完全对应，可以咨询教育部留学服务中心，看是否可以接受其他形式的认证。

利用语言优势

留学生通常具备良好的外语能力，这在公务员考试中可能是一个优势，尤其是在英语或相关语言类的岗位上。

关注岗位专业要求

在报名时，仔细研究各个岗位对专业的要求，选择与自己专业背景匹配的岗位。有些岗位可能对专业名称有严格要求，因此需要确保专业名称与招聘表格中的标注完全一致。

保持应届生身份

许多公考岗位仅接受应届生报考。留学前后即使有间隔期或工作经历，仍可视为应届生。但需注意择业期内（通常毕业后2年）不得有工作和社保记录。

准备考试

留学生需要全职备考，充分利用时间进行笔试和面试的准备。可以参加一些线上或线下的培训课程，提高自己的应试能力。

关注官方信息

及时关注国家公务员考试、省级公务员考试和选调生等考试的相关信息，确保不错过报名时间、笔试时间等重要时间节点。

考虑其他途径

如果以上途径仍无法满足报考需求，可以考虑通过其他方式，如参加地方的公务员考试或选调生选拔，或者寻找其他适合的工作机会。

通过以上步骤，留学生在不能回国的情况下，仍然有机会参加公务员考试并成功上岸。建议留学生在报考前仔细了解相关政策和要求，做好充分的准备和规划。