不参加考试 可以出国留学，但具体情况取决于目标国家和教育机构的具体规定。以下是一些可能的原因和途径：

教育体制差异：

不同国家的教育体制不同，有些国家可能更侧重于学生的综合素质评估，而不是单一的考试。例如，一些国家可能通过面试、作品集、项目经验等方式来评估学生的申请。

语言要求：

对于非英语国家，如韩国，留学生可能需要达到一定的语言等级才能申请大学，如果满足要求，可能就不需要额外的考试。

申请筛选过程：

即使某些外籍学生不需要参加笔试，大学通常还会有其他筛选过程，如面试或提交作品集等。

国际声誉和软实力：

一些中国高校为了提高国际声誉和体现国家软实力，可能会对外籍学生进行筛选，确保他们符合一定的标准。

特殊情况：

在特殊情况下，如全球性的疫情或自然灾害，可能会导致考试取消，影响留学生的计划。

大学预科课程：

为了帮助那些可能因各种原因在高考中没有发挥好的学生，一些学校提供本科预科课程，给学生额外的一年时间适应新的教育体系。

招生政策：

部分国外院校针对国际生有特殊的招生计划，这些计划下的招生不占用本国高考名额，因此国际生申请入学可能不需要参加笔试。

国家政策：

为了鼓励外国学生来华就读，中国政府提供了包括免除笔试在内的政策优待。

需要注意的是，尽管存在免考的情况，留学生仍需满足一定的入学要求，并通过学校的筛选过程。此外，不参加考试并不意味着可以轻松获得留学机会，学生需要具备良好的学术背景、语言能力和其他相关素质。