就业率下降的原因是多方面的，可以从经济、社会、教育和个人等多个角度进行分析。以下是一些主要原因：

经济形势变化

产业结构调整：随着经济全球化和产业结构调整的加快，新兴产业不断涌现，而传统产业面临转型升级的压力，导致就业市场出现波动，就业率下降。

劳动力市场供求关系变化：人口老龄化的加剧导致劳动力供给不足，企业招聘难度加大，从而影响就业率。

教育体制与市场需求不匹配

大学扩招：自1999年起，中国高等教育开始大规模扩招，导致大学生数量激增，而教学质量参差不齐，部分学生在校期间未能充分学习和准备，导致毕业后难以找到理想的工作。

专业设置不合理：大学专业设置往往更新缓慢，难以跟上社会需求的变化，导致某些专业的毕业生在就业市场上缺乏竞争力。

知识储备和实践能力不足：高等教育在专业设置、课程更新和实践教学方面相对滞后，毕业生难以满足用人单位对专业知识和实践能力的要求。

社会经济发展和产业结构的调整

新兴产业的崛起和传统产业的衰退：随着技术的发展和市场的变化，一些传统行业逐渐衰退，而新兴行业则迅速崛起，导致一些专业毕业生的就业市场发生了变化，需要他们不断适应新的市场需求和就业环境。

个人因素

求职态度和策略问题：部分学生在求职过程中缺乏耐心和正确的求职策略，过分依赖网络投递简历，未能有效展示自己的能力和优势。

自身能力不足：部分学生眼高手低，不愿意从基础工作做起，缺乏继续学习和提升的动力。

缺乏社会经验：大部分学生缺乏实际工作经验，与社会需求脱节，难以适应职场的实际需求。

政策原因

行业调控政策：国家和行业通过一些调控手段鼓励或者限制人们进入某一行业从业，例如，会计行业需要取得资格证书，那些没有获得资格证书的人就失去了进入行业的资格，从而影响就业率。

综上所述，就业率下降的原因是多方面的，包括经济形势变化、教育体制与市场需求不匹配、社会经济发展和产业结构的调整、个人因素以及政策原因等。要解决就业率下降的问题，需要从多个层面进行综合改革，包括提高教育质量、优化专业设置、加强实践教学、提升学生综合素质和就业能力、制定更加合理的行业调控政策等。