促进就业政策的特点主要包括以下几个方面：

政府主导出台政策

促进就业政策通常由中央政府或地方政府主导制定和实施，以确保政策的权威性和有效性。

就业难

这些政策针对的是就业困难群体，如低保失业人员、高校毕业生、农民工等，旨在解决他们的就业问题。

部分法律法规的制定

通过制定和实施相关法律法规，保障劳动者的就业权利和公平就业环境，如《就业促进法》。

注重职业资格能力培养

政策不仅关注就业机会的创造，还注重提升劳动者的职业素质和技能，以适应市场需求。

支持自主创业

通过税收优惠政策等措施，鼓励和支持劳动者自主创业，拓宽就业渠道。

惠及面更广

就业政策覆盖的群体广泛，包括各类就业困难人员和重点群体，如高校毕业生、农民工、零就业家庭等。

管理更规范

政策实施过程中注重规范管理，通过《就业失业登记证》等凭证的管理，提高政策的操作性和可控性。

民生性

大学生就业政策具有鲜明的民生性，关系到建设人力资源强国和现代创新型国家的大局，保障和改善民生。

持续性

由于大学毕业生每年都面临就业问题，促进大学生就业的政策目标具有持续性，需要不断调整和优化以应对变化的就业形势。

多元化帮扶

对于低保失业人员等就业困难群体，就业促进政策强调多元化帮扶和分类帮扶。

优先扶持和重点援助

低保失业人员等就业困难群体在政策中处于优先扶持和重点援助的地位。

统筹兼顾

政策制定和实施过程中，考虑各类退役军人群体的现有政策和现实需求，逐步建立相对统一、规范有序的政策制度。

这些特点共同构成了促进就业政策的框架，旨在通过多种手段和措施，扩大就业机会，提供就业服务，并确保公平就业，最终实现国民充分就业的目标。