形式就业人员身份是指 通过签署正式的就业协议书来确认双方之间的雇佣关系，以合法形式实现就业的人员。这种形式通常适用于劳动合同制度下的就业安排，在中国，雇主与员工之间的就业关系需要经过合同签订等程序来确认。具体来说，当该人被雇佣时，雇主会要求该人与其签订一份正式的就业协议或劳动合同。该协议/合同会明确规定双方的权利和义务，包括工作内容、工资福利、工作时间、保险待遇、离职条款等。

这种就业形式与灵活就业人员有所不同。灵活就业人员是指那些不依靠固定雇佣关系，通过自主创业、个人劳务等方式从事各种经营、服务等活动的人员。灵活就业是指在劳动时间、收入报酬、工作场所、保险福利、劳动关系等方面不同于传统主流就业方式的各种就业形式的总称。

建议：

形式就业人员：适用于通过正式就业协议确认雇佣关系的员工，享有明确的合同保障和权利义务。

灵活就业人员：适用于自主创业、个人劳务等灵活形式的就业，享有更多的自由度和灵活性，但可能在保险福利等方面存在不足。