就业率低迷的原因是多方面的，以下是一些主要原因：

大学扩招：

自1999年开始，中国高等教育大规模扩招，导致大学生数量激增，而教学质量参差不齐，部分学生在校期间未能充分学习和准备。

专业设置不合理：

大学专业设置往往更新缓慢，难以跟上社会需求的变化，导致某些专业的毕业生在就业市场上缺乏竞争力。

技术进步：

自动化和智能化技术的快速发展改变了许多行业的工作需求，传统岗位可能被机器取代，导致一些工人失去工作机会。

经济结构调整：

随着中国经济结构从制造业向服务业转型，新兴产业的就业吸纳能力有限，导致结构性失业问题日益突出。

人口结构变化：

人口老龄化的加剧导致劳动力市场供求关系发生变化，劳动力供给不足，企业招聘难度加大。

教育与市场需求不匹配：

高校教育在专业设置、课程内容和教学方法上可能与市场需求存在不匹配的情况，导致毕业生在实际工作中难以胜任。

毕业生数量与岗位增长不匹配：

随着高校扩招政策的实施，毕业生数量逐年增加，而就业岗位的增长速度并未跟上，导致就业市场的供需矛盾日益突出。

毕业生自身因素：

部分大学生在就业观念上存在问题，如期望过高、职业规划不清晰等，同时一些毕业生缺乏实践经验、沟通能力和团队协作能力等软技能，也影响了他们的就业竞争力。

企业招聘要求提高：

随着市场竞争的加剧，企业在招聘过程中对应聘者的综合素质、实际工作经验和技能要求越来越高，使得缺乏实践经验的大学生面临更大的就业压力。

地区发展不平衡：

不同地区之间的经济发展水平和就业机会存在差异，导致部分地区的就业率较低。

全球经济环境：

全球经济增速放缓，国际贸易环境复杂多变，很多企业受到冲击，减少招聘岗位甚至裁员，导致就业市场上岗位数量大幅减少。

信息不对称：

大学生往往对自己的职业规划模糊，对就业市场的需求了解不足，导致他们在求职过程中处于劣势。

这些因素综合作用，导致了就业率低迷的现象。要解决这一问题，需要从多个方面入手，包括调整教育结构、优化产业结构、提高教育质量、加强就业指导、促进区域经济发展等。